每年新增20家！河南实施推进企业上市五年倍增行动

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近日，倍增河南省人民政府办公厅发布《关于印发河南省推进企业上市五年倍增行动实施方案的每年通知》。《通知》明确提出，新增行动完善企业上市培育体系，家河进企引导企业健全法人治理结构，南实推动更多企业上市挂牌，施推市年稳步提高资本证券化率，业上助力全省产业结构优化升级和经济高质量发展。倍增其中，每年特别提到，推动国有企业进入资本市场。

《通知》指出，自2022年起5年内，力争每年新增境内外上市公司20家，实现河南省上市公司总数突破200家。

推动国有企业进入资本市场

《通知》明确，加强上市后备企业资源库建设，推进企业股份制改造，加大上市培育力度，提升“绿色”通道服务质效，加大财政奖补力度，落实税收优惠政策，加强金融综合服务，推动国有企业进入资本市场，发挥区域性股权市场培育功能，发挥中介机构服务功能，提高上市公司质量。

推动国有企业进入资本市场。持续提升省管国有企业资产资本化和资本证券化水平，每年筛选一批国有企业纳入省定重点上市后备企业资源库；每家省管国有企业集团（部分主业单一，有整体上市计划等特殊情况的除外）至少推荐3家企业纳入资源库。支持国有上市公司用好上市公司平台，按照“六新”（新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态）产业导向将壳资源优先配置给培育成熟的新兴产业企业，优化上市公司国有资本布局。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林分析认为，当前择优推动国企上市，主要是通过上市融资来增强国企竞争力。未来，河南国资的关键可能在于加大对新兴产业的投资，国企对外投资有望加强。

《通知》指出，自2022年起5年内，力争每年新增境内外上市公司20家，实现河南省上市公司总数突破200家。其中郑州市新增33家，洛阳市新增13家，平顶山、新乡、焦作、南阳市各新增8家，许昌市新增7家，开封、安阳、鹤壁、漯河、三门峡、商丘、信阳、周口市各新增5家，濮阳、驻马店市各新增4家，济源示范区、航空港区管委会各新增3家。新三板挂牌企业突破500家，省定重点上市后备企业突破1000家，中原股权交易中心上市后备板、基金板、“专精特新”板挂牌企业突破2000家。全省多层次资本市场总体规模、层次结构、功能作用等发展水平稳步提升。

Wind数据显示，截至目前，河南省共有97家A股上市公司。

提高上市公司质量

《通知》指出，发挥资本市场并购重组主渠道作用，鼓励上市公司引入战略股东，优化股权结构、提升资本实力、扩大市值规模。深入实施“引金入豫”工程，支持鼓励金融机构、政府引导基金、股权投资基金等参与上市公司并购重组。加强上市公司再融资政策宣传，引导上市公司优化融资安排。

《通知》还提到，加大财政奖补力度。整合省级政策性扶持资金，优先支持符合条件的省定重点上市后备企业在境内外证券市场上市、挂牌。对企业上市实施分阶段奖励，注册地和主要生产经营地在河南省的企业申请在上海、深圳、北京证券交易所首次公开发行股票并上市的，按照辅导备案登记、中国证监会（证券交易所）受理申报材料两个节点，由省财政分别给予50万元、150万元补助。

对在境外主流资本市场上市并实现融资的企业，省财政给予200万元补助。对在境内外并购上市并将注册地迁回河南省的上市公司，省财政给予200万元补助。对通过中原股权交易中心实现融资的企业，省财政按照不超过融资额的0.1%给予补助，每家企业最高补助不超过50万元。各地要制定相应奖补政策。

《通知》提出，坚持企业自愿和政府引导、普惠扶持和精准培育、梯次推进和动态调整、境内和境外市场相结合，强化企业上市培育，指导企业规范运作、符合上市要求。积极引进与本地产业关联度高、互补性强的省外企业并推动扶持其上市。鼓励国有资本入股潜力大、成长性好、符合产业规划的拟上市企业。在中原股权交易中心设立“专精特新”板，鼓励“专精特新”企业到北交所上市，引导旅游、地产、教育及外向型企业到境外资本市场上市。

编辑：张晶

(责任编辑：焦点)