美FTC征求公众意见 拟出台新规逼科技巨头保护消费者隐私

新浪科技讯 北京时间8月12日早间消息，征求者隐据报道，公众规逼日前，拟出美国联邦贸易委员会（FTC）向社会公开征集意见，台新内容是科技科技公司应该如何保护消费者隐私数据，这将是保护美国联邦政府为科技行业制定隐私监管制度迈出的第一步。

FTC对外发出的消费文件官方名称是《关于拟议中制度制定的预先通知》，希望社会各界能够提供有关数据采集、征求者隐算法歧视问题，公众规逼以及商业监控等方面的拟出意见建议和观点。

FTC的台新监管制度有可能在今年底出台。上述文件中，科技该机构并未谈到具体的保护监管制度条款。不过，消费FTC提出的征求者隐一些问题表明，该机构正关注有关个人隐私数据采集造成的各种伤害，包括源自数据采集、数据泄露、目标广告的伤害或是算法歧视。

大型科技公司使用的自动化决策系统是FTC的重点关注，这种系统在消费者未被提前告知的情况下给他们造成影响。

上述文件发布在了FTC官方网站，提出的一些问题包括：“（科技）公司一般采用哪些做法来监控消费者？”、“根据消费者种族、性别和年龄等受保护信息实施的算法歧视，目前有多普遍？”

FTC还询问美国宪法第一修正案和《通信规范法》230条款是否会阻碍FTC保护个人隐私的执法。

除征集意见外，FTC还将于9月8日举行公众听证会，让公众讨论个人隐私监管制度草案内容。FTC鼓励大众就此踊跃表达看法。

对于这次征求意见，FTC主席莉娜·可汉表示，目前科技公司在各类场景大规模采集隐私数据，而FTC对社会征求意见的目的是要了解和记录公众舆论和看法，来决定FTC是否应该制定监管制度，解决商业监控以及数据安全行为领域的问题，以及这个监管制度的具体条款。

除公众外，在FTC的监管制度制定过程中，受影响的科技公司也有机会施加影响力，不过作用相对受限。目前，谷歌、苹果和Meta等科技公司均未对上述个人隐私保护监管制度发表评论。

舆论呼吁FTC出手

此前，美国许多机构和个人（包括国会议员）呼吁FTC对侵犯个人隐私的行为采取行动。去年，美国国会参议院的一些民主党人给可汗写了一封信，要求FTC出台保护个人隐私的新制度。

参议员们在这封信中表示，美国科技公司违反保护消费者隐私的承诺已成共识，但是对这些违规行为，科技公司只是受到轻微的处罚。

三个月之前，美国会参议院批准个人隐私专家Alvaro Bedoya担任FTC委员（共五人）。在加入该机构之前，Bedoya曾经在隐私数据、算法歧视等问题上进行过广泛的研究。

据报道，FTC五名委员以3：2的投票结果决定对社会公开征求意见，其中两名共和党委员投了反对票。

国会隐私立法停滞

在个人隐私保护上，美国国内一直有压力和呼声，希望能够制定联邦级别保护个人隐私的标准或者法律。但是在美国国会，个人隐私立法陷于停滞，一些议员曾经提出立法草案或建议，但是并未获得多数支持。

最近，《美国数据隐私和保护法》在国会众议员的一个委员会获得了投票通过，但是在参议院，这一法律还将面临挑战。此外，有关监管算法、加强政府反垄断监管的一些立法，也未能“修成正果”。

在一月接受采访时，美国国会参议员罗布查（明尼苏达州民主党人）表示，多年的不作为导致今天个人隐私保护上的现状。许多人夸夸其谈，但是没有能够通过具体的法律。

FTC的挑战

国会立法的停滞，导致一些个人隐私监管制度的挑战，落到了FTC。

目前，FTC正在和社交网络巨头Meta展开诉讼，要求法庭取消其当年收购Instagram和Whatsapp的交易；七月，FTC再次起诉，要求法庭撤销Meta收购一家虚拟现实软件厂商的交易——理由都是反垄断。

在美国最高法院推翻有关堕胎权的判例之后，美国总统拜登呼吁FTC，重点保护可能让一些堕胎女士陷入危险境地的个人隐私信息。

(责任编辑：综合)